LEY ÓMNIBUS: CRÓNICAS DE LOS PRIMEROS TRES DÍAS DE SESIÓN. ¿EL CAPÍTULO FISCAL? FUERA DEL DEBATE

Finalmente el oficialismo alcanzó su objetivo y logró los votos para dar media sanción al proyecto de ley de “Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos”. Sin embargo, la oposición dialoguista – PRO, UCR, Innovación Federal, interbloque Hacemos Coalición Federal y otros- y la no negociadora – UxP, izquierda y los diputados que responden a Claudio Vidal, gobernador de Santa Cruz- no cedieron en las aprobaciones del articulado en particular.

LOS CAMBIOS NO SE HICIERON ESPERAR
Respecto, a los derechos de exportación se acordó lo dicho el pasado viernes por el Ministro de Economía, Luis Caputo, eliminando capítulos enteros del proyecto, entre ellos el Capítulo Fiscal, donde se encontraban los artículos de suba de retenciones.
Además, se quitó todo el articulado que modifica la ley de bosques, el aumento de impuestos para los cigarrillos, el artículo referido a la prórroga del impuesto PAIS (que igualmente ha sido aumentado por DNU) y la facultad que se otorgaba al Poder Ejecutivo de modificar, transformar y/o eliminar los fondos fiduciarios del sector energético, entre los que se encuentra el destinado a financiar el consumo de los residentes de Zonas Frías.
En la primera hora de sesión, también se quitaron las facultades especiales que demandaba la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, los artículos referidos al financiamiento de los partidos políticos, entre otras supresiones.

LO QUE DEJÓ LA PRIMER PARADA DE LA LEY ÓMNIBUS
Tras casi 60 horas – más de 30 de debate y unas 25 de cuartos intermedios- El oficialismo se mostró incómodo cuando en voz de Germán Martinez, jefe del bloque UxP- se intentó aprobar una moción de orden para que el proyecto retorne el tratamiento en comisiones, puesto que lo acordado en el dictamen difería de lo que se sometiera a votación en general, dado que se suprimieron más de una treintena de artículos. Finalmente se rechazó la moción con 103 votos a favor y 149 en contra.
El debate se centró, por parte de la oposición más dura – peronismo- y de los bloques del radicalismo y de Hacemos Coalición Federal en la delegación de facultades legislativas, los legisladores alertaron que ese artículo era un amplio cheque en blanco que podría lesionar la convivencia institucional. También se hizo referencia que esa delegación implicaba mayor presión impositiva, el ahogo de los empresarios y ciudadanos de a pie, y la resignación de atribuciones legislativas y constitucionales que le son propias.
Las exposiciones liberales giraron en torno a la defensa de la declaración de emergencia por la actual crisis que atraviesa el país y que la necesidad de brindar facultades delegadas para un nuevo inicio del país con incentivos reales para ser ciudadanos libres, con prosperidad y con límites al gasto del Estado.
Alrededor de las 18 hs se alcanzó la votación de la ley en general con 144 votos a favor, 109 en contra y 0 abstenciones.

LOS TEMAS DEL AGRO QUE SIGUEN EN CARRERA
Los cambios a la ley de Bosques y los Derechos de Exportación fueron suprimidos. Sin embargo, nos encontramos a la espera del tratamiento en particular del capítulo de Bioeconomía, cómo aquellos destinados a las carnes, donde se le permite al Poder Ejecutivo Nacional reglamentar el régimen de habilitación y funcionamiento de los establecimientos donde se faenan animales.
Asimismo, resta saber el destino de los cambios al Régimen de Biocombustibles, que desregula los precios y planteando un esquema de aumento de los cortes obligatorios en biodiesel y etanol y, el artículo destinado a la adhesión a la Convención Internacional sobre la Protección de Nuevas Variedades Vegetales (1991).
A la espera del retorno del debate para el tratamiento articulo por articulo – próximo martes 06/02, fecha sin confirmación oficial – con la posterior media sanción del proyecto de ley, que tendrá como segunda parada el Senado de la Nación, donde con seguridad se exigiría la prórroga de extraordinarias en un intenso verano legislativo.

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